“为什么选择到杭州上城创业?”面对记者的提问，正投身互联网+金融巨潮的“创客”翟亮“习惯性”拿出了数据作分析：“之前在东北，我六个月做到的量，在这边十天就达到了。”

　　翟亮只是浙江乃至全中国“创客”大潮澎湃涌动的一个缩影。创新是经济社会发展的不熄引擎，世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济近年来能够持续健康发展，主要动力也来自改革创新。国务院总理李克强将“大众创业”调研首站选为浙江，更是激励着浙江大地上的创客。

　　昔日南宋皇城旧地，今日的浙江省杭州市中心城区——上城区通过打出三张有分量的牌，创业创新蔚然成风，成为杭州了“创客新天堂”。在上城区委书记缪承潮的蓝图中，未来，这里将会是“创业中国”的先行区，“我们将依靠历史人文底蕴，发挥区域经济优势，以优质的服务，为创业者们创造发挥才智、发展事业的条件和平台，最终将‘大众创业、万众创新’内化为经济发展的新动力、新动能。”

　　巧打人文自然“环境牌”好山好水“养”好人

　　“未能抛得杭州去，一半勾留是此湖”。西湖，在诗人白居易眼中，是留在杭州最坚定的理由。同样，上城区以其得天独厚的人文历史和优美怡人的自然环境，吸引着来自世界各地“创客”集聚于此。

　　杭州是中国历史文化古都，上城区域内名胜古迹星罗棋布，历史文化底蕴深厚，是体现杭州历史文化名城的主要区域。作为杭州市的中心城区，上城区东南面濒临有天下奇观之称钱江潮的钱塘江，中南部夹枕着古迹遍地、郁郁葱葱的凤凰山和吴山，西面紧贴烟柳画桥、处处胜景的世界著名旅游胜地西湖，区域中部的东河和中河以其老桥绿水载着古老的传说，静静地自南而北纵贯全区境内。

　　“很多人奇怪，我为什么将公司放到杭州，其实很简单，因为环境。好的环境才能留住好的人才，人才需要享受优质的教育资源，享受优质的文化资源和自然资源，越是优秀的人才，必然对这些越重视。”浙江传媒学院客座导师、杭州钓客网络科技有限公司创始人张敏告诉记者，上城区作为杭州经济社会活动的中心，对于“创客”们来说，它所拥有的“环境”是比任何招商引资政策更为重要的考量。

　　好山好水养好人。张敏总结为：“好的环境，才能留住人才。有了人才，才能谈创业。离开这一点，都是无根之木，无源之水。”

　　刚从温州投奔上城区创业的单坚，也佐证了张敏的观点。“人生只有短短几十年，我跟老一辈温商想法不同。能够一边创业，一边享受高品质生活，为什么不来呢?我到杭州来，很大程度就是冲着人间天堂的美景。”

　　巧打经济牌“夯实”创业根基 助推创客投身创新

　　除了优渥的“硬”环境，上城雄厚强大的经济基础和蓬勃迸发的创新能力，也成为吸引创客们的“软”环境。

　　已经“落地”上城的杭州募聚网络科技有限公司联合创始人邵锟最近很忙碌，他正在运作一个帮助年轻人降低创业门槛，减少时间成本和资金成本，提高他们创业成功概率的平台。“我们已经上线过140多个项目，成功帮助60至70个项目融到资金。我们帮助杭州吸引异地项目过来，也帮助传统项目接触互联网思维，他们不知道如何实现互联网+，我们来帮忙实现。”

　　如此丰厚的业绩，然而，令人意外的是这个平台上线一年还不到。为什么会有这么多项目?

　　“因为杭州本身是创业氛围很好的城市，有阿里、网易等榜样。”邵锟分析，除了良好的创业氛围，这边还有很多投资人。他们不仅仅是提供资金，还更愿意帮助创业者，给予资源上的支持。

　　上城有给予创客支持的底气。

　　记者了解到，2014年，上城区实现生产总值807.62亿元;财政总收入达到93.57亿元，其中地方财政收入58.03亿元，以约占杭州市0.1%的土地面积，实现了约占杭州市9%的GDP和近6%的地方财政收入，亩产税收和经济密度浙江省第一。上城区还荣获全国智慧城市先导区、全国和谐社区建设示范区等国家和省级荣誉11项。

　　特别值得一提的是，以全球金融市场的基金小镇格林尼治为标杆来打造的玉皇山南基金小镇就坐落在上城区，这是一个以玉皇山南国际金融产业园为核心打造的一个基金小镇。目前小镇有300家基金机构，主动控盘资金超过1600亿元。

　　与此同时，上城区还拥有有效国家重点支持领域高新技术企业51家，占全部规上工业企业数36%。2014年，上城区全部企业主营业务收入82亿元，企业净利润13亿元，上交税收6亿元，企业研发投入总额4.5亿元。上城区共有省级企业研究院3家、省级高新技术企业研发中心19家、院士工作站4家。

　　上城扎实的经济基础，数量庞大的企业群体，正是创客丰富的后援。

　　一直致力于投资和引导大学生创业的浙江省海创会会长、绿盛集团董事长林东认为，“对于浙江企业家而言，热衷于新领域的投资，和投入大量精力言传身教地担任大学生创业导师都是值得的，前者是企业保持活力布局未来的关键，而后者不但可以在各种项目的实盘操作中与学生们共同成长，更是企业家承担社会责任的一种途径。”

　　“我看好创客，尤其是从事互联网+的传统产业的创客，互联网正成为经济转型升级的新引擎，两者的结合可以提升浙江传统产业，更能增强浙江实体经济在全球范围内的竞争力。”知名投资人、杭州绩优投资管理有限公司(绩优创投)创始合伙人胡敏翔就将公司安在了玉皇山南基金小镇中，对于他来说，这是一石二鸟之举，既可以和创客近距离交流，也便于和小镇内的同行进行头脑风暴。

　　曾投资过百度、腾讯等企业的国际投资机构IDG资本的落户更有直观的说服力，他们说：“杭州正在成为中国第二大创业中心，我们希望离创业者更近。”

　　巧打政策牌护创客成长 众创空间迎来“井喷”

　　有了好的“软”、“硬”环境，创客们要取得成功，还需要好的政策作保障。这正是上城打出的第三张牌。

　　除了实实在在的业绩增长，翟亮告诉记者，当地政府提供的优质服务，是他用“脚”投票于此的重要原因。

　　2013年以来，上城区通过出台《杭州市上城区人民政府关于实施科技创新战略加快建设创新型城区的若干扶持政策》、《上城区科技企业贷款风险池基金实施意见》、《上城区科技企业孵化器认定和管理办法》、《上城区加强专利创造、应用和保护的管理办法》等政策、意见，激励技术创新，扶持各类创业，加快创新型城区建设，为打造众创空间创造优良环境。

　　政策东风已起，平台业已搭建。2015年8月7日，由上城区打造的众创空间“杭州创客天堂”正式启用。浙江省科技厅厅长周国辉向创业团队Wonderland代表授予“杭州创业创新天堂行动”旗帜，并与上城区区委书记缪承潮、杭州市科委副主任寿伟义一起为“杭州创客天堂”揭牌。

　　上城区科技局局长杨东介绍，“杭州创客天堂”是由政府引导、市场化运营、各种社会资源共同参与的孵化平台。

　　良好的扶持创业政策，带来的是众创空间的“遍地开花”。目前，上城区内已经有了“江南茶馆1535”、“传媒梦工场”、“硅谷幼发拉底(Ufrate)”、“青年咖啡”、“尚客平台”等具有鲜明行业特色并且取得一定效果的“众创空间”，集聚了一批创客和投资团队。

　　以互联网金融项目创业为主的“江南茶馆1535”，由7100名股东众筹而成，众筹投资资金800万元。一年时间不到，22个创业团队中已有3家公司被并购上市，还有近十家公司获得A轮投资，最高一家公司目前估值达到近10亿人民币。

　　硅谷幼发拉底是浙江省地区第一个，也是唯一一个硅谷孵化器，运营团队及本土新锐的早期投资基金跨星创投共同组建的运营团队实现管理和经营，围绕孵化中心组建的中美联合基金也完成了首期募集，计划3年内募集不低于5亿人民币的资本，目前完成了37家国内外团队注册并且入驻在上城区，其中单个体量最大的是刚刚按3亿美金估值完成融资的更生科技(外资)。

　　传媒梦工场是由浙报集团投资的全资子公司，注册资金5000万元，目前落户在山南创意产业园区。这是一家专业从事传媒领域企业培育的众创空间，共有创业企业50家，10家企业通过梦工场平台获得各类创业投资资金，其中多听科技有限公司已经获得2轮投资，投资总金额超过1000万美圆。

　　“青年咖啡”做为众创项目的路演平台，一年来已经帮助单向街科技公司等多家科技创业企业获得风险投资。望江智慧产业园开园以来，已梳理城市的“边角料”12处，5.5万平方米，为各创客空间的落户提供了场地保障。

　　众创空间的井喷，让创客有了平台，也减少了创业成本。这也正如上城区委书记缪承潮所说的，如果把怀有梦想的创业者比作“种子”，那么众创空间就是“土壤”。

　　“在我最困难的时刻，是政府和园区给了我场地，减免了部分租金。”张敏告诉记者，他一直在享受“落地”杭州的红利。

　　不久前，张敏的钓鱼O2O平台“钓客”获得500万元A轮融资。“投资人不仅给了我资金的支持，更是为我对接了资源，提供了很多中肯的建议。我无法想象，如果不是来到杭州，我能在老家小县城遇到这样的机遇。”

　　成绩属于过去，未来等待新篇。

　　缪承潮信心坚定：“为进一步鼓励大众创业、万众创新，上城区决定通过出台一系列政策措施打造上城‘创客新天堂’。”

　　一方面，依托基金小镇、凤凰御园、望江智慧产业园三大平台，利用整合好市场资源，加快推进“创客小镇”的硬件建设。上城将对提供房产用于开办众创空间的出租方给予奖励，将补贴众创空间的房租及基础性设施建设费用。

　　另一方面，加大科技金融扶持力度，每年拿出科技经费800万元以及1亿元“风险池”贷款，专项用于扶持打造“创客新天堂”，特别是发挥科技创新的引领作用，改造传统孵化器，优化服务业态和运营机制，构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的全程孵化链条，彰显科技的强大推动力。上城将对投资机构投资的创业企业进行资金补助，对创业企业银行贷款产生的利息以及担保费用进行补助。

　　此外，还将实施“优才”发展规划，建立有效的创新激励机制，借鉴国际成熟做法，知识产权归属和利益分享机制，明确发明人的收益权，完善股权激励政策，吸引国内外行业创业领军人物加入“创客新天堂”。对博士生导师带领博士生来创业企业工作发放生活津贴和租房补贴，对外国专家来创业企业任职实行年薪补贴。对引进“国千”、“省千”等人才的众创空间进行引进奖励。

　　五年内，上城计划完成“创客新天堂”的打造目标，形成一批具有较强影响力和较高知名度的“创客空间”和“创客品牌”。特别是发挥上城金融服务发达的优势，力推“科技+金融+互联网”互动交融的发展模式，培育一批具有较好发展潜力的自主创新企业。力争在建设期内，聚集大学生创业者1万名，创业项目2000个，投资及相关机构300家，资产规模500亿元，金融资产1000亿元。

　　上城，这个“创业中国”先行区，正在用自己的蜕变，为“大众创业”积蓄样本的价值。

　　环境的优势，政策的红利激荡着活跃在这片土地上的创客。在创客张敏获得500万元A轮融资时，刚从温州投奔杭州上城创业的单坚，正在上城区重点骨干企业——杭州绿盛集团大楼边的咖啡店，与他的创客伙伴规划着下一步的计划。

　　“我看好这个地方，我愿意来试试。”单坚做出了自己创业的第一个重大选择，正如他的前辈一样。