一、主要工作措施

　　近年来，围绕“稳增长、调结构、促外贸”的工作目标，我局切实转变思路、强化措施、优化服务，帮助企业开拓国际市场，促进外贸稳定增长。2014年1-7月，在非常困难的情况下，全市进出口实绩完成915万美元，同比下降32.2%;完成加工贸易进出口123万美元，同比增长18.5%。上半年外贸出口实现破零的企业有三益鞋业，实现倍增的企业有比德生化和环宇药业，特别是比德生化比同期增长了将近10倍。采取的主要措施如下：

　　1、积极开展送政策、送服务活动。一是及时将国务院、国家相关部委以及省政府、省涉外部门出台的促进外贸稳增长的相关政策，告知各外贸企业。二是全力配合省市领导赴相关企业搞调研，及时为企业排忧解难。三是积极主动为外贸企业提供优质高效服务，为符合条件的企业免费全程代办进出口、海关、商检等手续，想企业之所想，帮企业之所需，在时间上能快则快，在程序上能简则简。并积极和省商务厅沟通，和我市海关、商检等部门协调，努力为企业提供快捷优质服务。

　　2、注重加强外贸人员培训，促进外贸持续快速发展。发展外贸，离不开专业的外贸人才。我们在往年外贸政策、业务培训的基础上，邀请岳阳海关、商检、出口信用保险、国际结算业务等部门，到临湘进行集中讲课，培训我市外贸工作人员及外贸企业操作人员，通过培训以提高外贸人员及操作员的总体综合素质。

　　3、帮助企业开拓国际市场。争份额，抢订单，为企业走向国际市场搭桥铺路。先后通过省商务厅贸促会和有关展会机构，积极组织企业参加国内外各种博览会、展览会，推介我市医药化工、茶叶、艾绒等特色产品。我市的精细化工、生物农药、医药中间体、茶叶等产品已打入全球30多个国家和地区，有力地拉动了我市经济的发展。

　　4、抓好外贸企业的帮扶。促进企业与部门的沟通联系，争取海关、商检等部门的支持和帮助。面对今年来对外贸易的严峻形势，商务部门指导外贸企业积极应对，坚持稳增长、调结构，努力提升我市扩大开放水平。主动抓好国家、省里扶持外贸企业发展的政策落实，指导企业申报外贸项目。

　　二、四个具体问题的说明

　　针对此次审计的四个具体问题逐一说明如下：

　　1、关于提高贸易便利化水平，整顿和规范进出口环节经营性服务和收费，免收2014年度出口商品法检费用、减少出口法检商品各类。-----我局在进出口环节上无任何收费，全部是免费办理相关手续、免费提供服务;出口商品法检收费标准及种类，由省级以上的部门制定。

　　2、关于加大对有订单、有效益外贸企业的金融支持，加大出口信用保险支持，鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务。-----我局多次到有出口实绩的湖南国发、环宇药业、比德生化、永巨茶业、明伦茶业等企业走访调研、宣讲政策，鼓励企业开展信用保险业务，对开展了信用保险业务的企业，积极为其申报支持资金;指导、帮助外贸企业到金融机构融资，积极协调银企关系，增进银企互信，为有关企业解决流动资金短缺的难题。

　　3、关于创新和完善贸易平台，尽快将市场采购贸易的相关政策落实到位并扩大试点范围，出台跨境电子商务贸易便利化措施。-----省商务厅等单位正在大力建设跨境贸易电子商务公共服务平台，并将对参与跨境电子商务公共服务平台建设的外贸企业、跨境电商平台等给予支持。我局已向所有外贸企业进行了政策宣传。

　　4、关于完善出口退税政策，进一步加快出口退税进度，确保及时足额退税。-----县级商务部门没有“完善出口退税政策”的职能，只有省级以上有关职能部门才具有此项职能;出口退税工作由税务部门负责实施，我市各企业的出口退税能及时足额到位。